4月19日上午,在中宣部等六部委聯(lián)合主辦的“展望十三五”系列報告會上,環(huán)保部部長陳吉寧指出,我國農(nóng)村水污染防治設施建設滯后,農(nóng)村的環(huán)境問題現(xiàn)在越來越突出。
長期以來,部分地區(qū)水資源缺乏、污染嚴重是制約當?shù)亟?jīng)濟持續(xù)發(fā)展的因素之一。而由于農(nóng)村地區(qū)人口分散且數(shù)量較多,同時缺乏污水收集和處理措施,相關基礎設施建設落后,管理水平低下,嚴重影響了農(nóng)村居民的生活質量。
有測算顯示,全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水量達到80多億噸,農(nóng)村水污染物排放量占全國水污染物排放量的一半以上,但處理率較低,與城鎮(zhèn)約90%的處理率形成強烈反差,同時,大部分省份農(nóng)村污水治理還未全面鋪開。農(nóng)村水污染防治對整個水環(huán)境治理的作用至關重要。
“十一五”時期以來,我國開始逐漸重視農(nóng)村環(huán)境的整治問題。2008年,國務院召開了第一次全國農(nóng)村環(huán)境保護工作電視電話會議,全面部署農(nóng)村環(huán)境保護工作。隨著近年來相關政策的不斷出臺,農(nóng)村水污染防治已經(jīng)被提上具體日程。
2013年,環(huán)保部印發(fā)《農(nóng)村生活污水處理項目建設與投資指南》指出,農(nóng)村生活污水收集項目方面,應根據(jù)村落和農(nóng)戶的分布,因地制宜地規(guī)劃排水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng),盡量避免長距離排水管道的建設。。
2015年,《水污染防治行動計劃》及一系列配套政策文件先后出臺,成為我國水污染防治的重大政策舉措。其中明確提出,以縣級行政區(qū)為單元,實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。深化“以獎促治”政策,實施農(nóng)村清潔工程,開展河道清淤疏浚,推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。
此后,國家頒布的《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、2016年中央一號文件等多項重要政策文件中,多有關于農(nóng)村污水處理、水污染防治的表述。可見,國家層面正在不斷加大農(nóng)村污水處理力度。
有專家表示,以改善環(huán)境質量為導向,農(nóng)村污水處理與“生態(tài)文明”、“美麗鄉(xiāng)村”相結合將是未來的政策發(fā)展之路。